“面對輿論的公開質(zhì)疑，再好的回應(yīng)都是輿情管控不力的‘補丁’，盡管現(xiàn)實需要，但潛在的傷害已經(jīng)形成。只有建立健全基層新聞發(fā)言人制度，將輿情風險管控前置，才能有效地避免或減少政務(wù)形象的損害。”《基層新聞發(fā)言人實踐》一書作者——河南省商丘市委外宣辦、市政府新聞辦副主任夏凡在介紹寫作此書的背景時，特別強調(diào)了建立健全基層新聞發(fā)言人制度的重要意義。
全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，對于發(fā)展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。在政務(wù)公開的實際運行中，每一位基層公職人員都是群眾最直接的面對者，及時、準確地向群眾發(fā)布信息，與群眾展開良性溝通至關(guān)重要。然而，某些基層干部面對群眾和媒體，不敢說、胡亂說、說錯話、“暴力”回應(yīng)的事件時有發(fā)生?；鶎宇I(lǐng)導干部、基層新聞發(fā)言人應(yīng)該如何與媒體打交道？如何做好輿情分析研判？如何在突發(fā)事件中正確引導輿論？如何做好新聞發(fā)布？如何通過信息公開和新聞發(fā)布工作樹立地方形象？
夏凡以一名多年從事基層新聞策劃、新聞發(fā)布工作者的視角，在《基層新聞發(fā)言人實踐》一書中對這些問題作出了獨到的回答。書中闡釋了建立基層新聞發(fā)言人制度的必要性，分析了基層新聞發(fā)言人的重點工作，探討了基層領(lǐng)導干部如何增強回應(yīng)社會關(guān)切能力、提升執(zhí)政形象品牌塑造。全書最大的特點在于，作者來自基層一線，在多年的地方政府新聞發(fā)布工作中總結(jié)、積累了豐富的實踐經(jīng)驗，知道基層缺什么、需要什么，“接地氣”。書中匯集了河南省特別是商丘市近年來開展新聞發(fā)布工作的眾多真實案例，體現(xiàn)出了新聞發(fā)布理論與基層實際工作的創(chuàng)造性的有機結(jié)合，為更好地開展新聞發(fā)布工作，特別是基層新聞發(fā)布工作提供了有益的借鑒。
為配合新聞發(fā)言人制度的實施與推進，五洲傳播出版社出版了“新聞發(fā)言人實務(wù)”系列叢書。這套叢書是專門為從事新聞發(fā)布工作的相關(guān)工作人員量身打造的實務(wù)系列圖書，力圖以一種新的思路和架構(gòu)，對新聞發(fā)布作出獨到的理論性闡釋、規(guī)律性探討和實踐性歸納。叢書系統(tǒng)地涵蓋了新聞發(fā)布的基本理論，同時強調(diào)“實務(wù)”，注重實際運用，既適合作為新聞發(fā)言人培訓的參考教材，也可以作為相關(guān)工作人員的學習參考用書。
五洲傳播出版社“新聞發(fā)言人實務(wù)”系列叢書
《新聞發(fā)布工作手冊》
國務(wù)院新聞辦公室對外新聞局 編
權(quán)威指導各級黨委、政府和企業(yè)新聞發(fā)布工作
《微政時代》
侯鍔，中國傳媒大學媒介與公共事務(wù)研究院高級研究員、社會化媒體實驗室首席評論員，全國領(lǐng)導干部媒介素養(yǎng)培訓基地新媒體課程擔綱教師，新浪政務(wù)微博學院特聘教授。
潘建新，清華大學國家形象傳播研究中心研究員，公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所 高級研究員。
寇佳嬋，中國傳媒大學媒介與公共事務(wù)研究院秘書長。
《突發(fā)事件處置與輿論引導》
劉笑盈，中國傳媒大學傳播研究院博士生導師、國際新聞研究所所長，中央電視臺發(fā)展研究中心特聘研究員，國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人培訓特約主講人，第二十屆中國新聞獎、第十一屆長江韜奮獎評委。
《網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判與有效溝通》
孟建，復旦大學新聞學院教授、博導，享受國務(wù)院特殊津貼專家?，F(xiàn)任國務(wù)院新聞辦公室省部級新聞發(fā)布評估組負責人、復旦大學國際公共關(guān)系研究中心主任、中國傳播學會副會長。
裴增雨，復旦大學國際公共關(guān)系研究中心研究員，國務(wù)院新聞辦公室省部級新聞發(fā)布評估組成員。
《全媒體時代的新聞發(fā)布和媒體關(guān)系管理》
史安斌，清華大學新聞與傳播學院副院長，教授，博士生導師，清華-伊斯雷爾愛潑斯坦對外傳播研究中心執(zhí)行主任，中國新聞史學會副會長兼秘書長，世界媒體峰會（WMS）全球新聞獎評委，中宣部國際傳播能力建設(shè)專家咨詢委員會委員，國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布、對外出版專家委員會委員。
《基層新聞發(fā)言人實踐》
夏凡，河南省商丘市委外宣辦、政府新聞辦副主任，中國作家協(xié)會會員，曾公開發(fā)表千余篇（部）新聞、文學作品，先后4次獲河南省委、省政府好新聞特別獎，2次獲河南新聞獎，長篇紀實文學《大國民》獲第九屆團中央精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀文化作品獎、河南省“五四”文藝金獎，電影劇本《草根英雄》獲河南省人民政府優(yōu)秀文藝成果獎、河南省第八屆精神文明建設(shè)“五個一工程獎”優(yōu)秀作品獎。
《美國政府如何與新聞媒體打交道》《英國政府如何與新聞媒體打交道》
龔鐵鷹，天津市政府新聞辦公室原副主任，發(fā)表論文《國際關(guān)系視野中的城市——地位、功能及政治走向》《論軟權(quán)力的維度》《國際關(guān)系中軟權(quán)力的層次分析》等，出版書籍《軟權(quán)力的系統(tǒng)分析》《國際時事述評集》《行旅與光影》等。
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