中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)擲地有聲，一語(yǔ)道出了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，又是一年只爭(zhēng)朝夕的新征程。在我們新年第一期的節(jié)目里，我們非常榮幸的邀請(qǐng)到原中共中央黨校政法教研部副主任張曉玲教授，帶我們回顧一下這100年來(lái)中國(guó)人權(quán)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大成就。張老師，您好！
張曉玲：你好。
中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：在過(guò)去的一年里，世界人民都遭到了新冠肺炎疫情的威脅，大家都在討論生命健康權(quán)在人權(quán)中的地位問(wèn)題，這對(duì)于人權(quán)理論和人權(quán)保障事業(yè)有什么重要的意義嗎？
張曉玲：新冠肺炎疫情是第二次世界大戰(zhàn)后最嚴(yán)重的全球公共突發(fā)事件，迄今已經(jīng)有近8000萬(wàn)人感染了新冠肺炎，疫情奪去了170多萬(wàn)人的寶貴生命，這是對(duì)全人類(lèi)生命權(quán)的巨大的威脅和挑戰(zhàn)。
面對(duì)突如其來(lái)的疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持人民至上、生命至上，把人民的生命健康權(quán)放在最重要的地位，果斷采取防控和救助措施，打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。全國(guó)人民萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)抗疫，從出生30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到100多歲的老人，從在華的外國(guó)留學(xué)生到來(lái)華的外國(guó)人員，每一個(gè)生命都全力護(hù)佑，人的生命、人的尊嚴(yán)、人的價(jià)值得到細(xì)心的呵護(hù)，取得了抗疫斗爭(zhēng)的決定性的成果。與此同時(shí)我們克服了種種困難，統(tǒng)籌疫情的防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，順利地完成了“十三五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)，這是非常不容易、非常了不起的成就。
新冠肺炎疫情的防控還在進(jìn)行中，我們比以往任何時(shí)候都切身地感受到“人的生命權(quán)是所有人權(quán)的基礎(chǔ)”，這是最重要的人權(quán)原則?？纯匆咔樵谑澜绶秶鷥?nèi)蔓延的情況，我們更加深切地體會(huì)到這其中的十分沉重的、不可替代的分量。我們秉持“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的理念，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)發(fā)起的全球人道應(yīng)對(duì)計(jì)劃，給世界衛(wèi)生組織提供5000萬(wàn)美元的援助，給150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了物質(zhì)援助，給200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口防疫物資，更好地保護(hù)更多國(guó)家人民的生命健康權(quán)。在保障人民生命健康權(quán)方面，中國(guó)樹(shù)立了國(guó)際典范。
抗疫斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐，充分地證明中國(guó)共產(chǎn)黨是人權(quán)保障的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，也充分顯示出在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：抗擊新冠肺炎的斗爭(zhēng)，充分顯示了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和人民至上的價(jià)值追求。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生的那一天起，就把為人民謀幸福、為人類(lèi)謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。那這是不是就是說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就把保障人權(quán)放在一個(gè)非常重要的位置呢？
張曉玲：確實(shí)如此，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“人民幸福生活是最大的人權(quán)，中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類(lèi)謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。”今年，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，可以說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的歷史，就是為中國(guó)人民權(quán)利而奮斗的歷史。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)逐步地淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民深受帝國(guó)主義、官僚資本主義、封建主義的壓迫，根本沒(méi)有任何人權(quán)可言。在這重大的歷史關(guān)頭，隨著馬克思主義傳入中國(guó)，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，從一成立開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨就把為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興作為初心和使命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的100年奮斗史，可以說(shuō)就是為爭(zhēng)取中華民族獨(dú)立，中國(guó)人民解放和幸福的奮斗歷史，就是為中國(guó)人民爭(zhēng)取人權(quán)的歷史。
中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：那您能帶我們簡(jiǎn)要回顧一下這100年來(lái)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程嗎？
張曉玲：這個(gè)歷程可以分成兩個(gè)階段。
第一個(gè)階段是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年的奮斗，建立了新中國(guó)，中國(guó)人民從此站立起來(lái)了。在從上個(gè)世紀(jì)20年代開(kāi)始，我們黨就提出來(lái)了“爭(zhēng)人權(quán)、爭(zhēng)自由”的口號(hào)。在新民主主義革命的各個(gè)時(shí)期，我們黨不僅組織和領(lǐng)導(dǎo)了以爭(zhēng)取人權(quán)為目的的工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)，而且還在根據(jù)地和解放區(qū)頒布了大量的包含有人權(quán)保護(hù)內(nèi)容的綱領(lǐng)和專(zhuān)門(mén)的人權(quán)條例。1949年新中國(guó)的建立標(biāo)志著占人類(lèi)人口1/4的中國(guó)人民從此站立起來(lái)了，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，中國(guó)人民真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。
第二個(gè)階段是新中國(guó)成立70多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、到富起來(lái)、再到強(qiáng)起來(lái)的發(fā)展歷程中，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)得到了全面的發(fā)展，人民的政治權(quán)利，公民權(quán)利，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利不斷的進(jìn)步，取得了舉世矚目的偉大成就。
在舊中國(guó)，80%以上的人長(zhǎng)期處于饑餓和半饑餓的狀態(tài)。幾乎每年都有幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)人因?yàn)轲囸I而死亡，一遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害情況更加悲慘。新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府把人民的幸福生活當(dāng)作最大的人權(quán)，把解決人民的溫飽問(wèn)題，消除絕對(duì)貧困，作為頭等大事和最緊迫的任務(wù)。經(jīng)過(guò)70多年持續(xù)地努力，特別是改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我們使8億多人口成功地走出了絕對(duì)貧困。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略決策，使近1億人口擺脫貧困，832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。這在中華民族幾千年的歷史上，首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類(lèi)都是具有重要的意義，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的中國(guó)奇跡，對(duì)全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)超過(guò)了70%。
新中國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)秉持平等互信、包容互鑒、合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的理念，積極地參加聯(lián)合國(guó)的人權(quán)事務(wù)。中國(guó)批準(zhǔn)加入了聯(lián)合國(guó)28個(gè)人權(quán)公約，中國(guó)向世界上160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了4000億的人民幣的援助。中國(guó)政府7次宣布無(wú)條件地減免重債國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華到期政府無(wú)息貸款債務(wù)，幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困。黨的十八大之后，習(xí)近平總書(shū)記提出“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”，在國(guó)際上受到了廣泛的認(rèn)同，被多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)的人權(quán)決議中。
中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：在維護(hù)和保障人權(quán)的過(guò)程當(dāng)中，我們逐漸形成了符合我們國(guó)情的系統(tǒng)的人權(quán)觀(guān)，走出了一條具有中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展道路，那您能給我們講一下這是一條什么樣的道路嗎？
張曉玲：這條道路主要有這樣五個(gè)方面。
一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最本質(zhì)的特征。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)人權(quán)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)人權(quán)事業(yè)順利發(fā)展的根本政治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
二是把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合。中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，尊重和保障人權(quán)是當(dāng)代世界文明進(jìn)步的潮流，也是我們黨既定的執(zhí)政理念和執(zhí)政目標(biāo)。人權(quán)普遍性原則的實(shí)現(xiàn)，必須要從中國(guó)的國(guó)情實(shí)際出發(fā)，才能夠?qū)崒?shí)在在地推動(dòng)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
三是以法治保障人權(quán)。保障人權(quán)必須要依靠法治，通過(guò)法治把尊重和保障人權(quán)落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法的方方面面，以制度確保人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。今年11月17號(hào)，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話(huà)中進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本目的，是依法保障人民的權(quán)益。”
四是協(xié)調(diào)推進(jìn)。人權(quán)是一個(gè)權(quán)利體系，反映了人民各個(gè)方面的權(quán)利要求，把人權(quán)建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利和公民權(quán)利、政治權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是促進(jìn)各國(guó)人權(quán)對(duì)話(huà)交流合作。由于社會(huì)制度、歷史文化等各方面的不同，世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)人權(quán)的看法和做法不可能一樣。面對(duì)這些差別、分歧，不能依靠強(qiáng)權(quán)、霸凌、對(duì)抗的方式，而要采取交流、對(duì)話(huà)、合作的辦法來(lái)解決，求同存異。2018年3月，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)提出“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏(yíng)”決議在聯(lián)合國(guó)理事會(huì)得到了通過(guò)。這個(gè)決議強(qiáng)調(diào)，各國(guó)要堅(jiān)持多邊主義，加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域的對(duì)話(huà)交流合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。中國(guó)致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，推動(dòng)國(guó)際人權(quán)對(duì)話(huà)交流合作。
中國(guó)走出的這條適合自己國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，對(duì)世界人權(quán)事業(yè)是一個(gè)貢獻(xiàn)。
中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：新年來(lái)臨之際，張老師您對(duì) 2021年有什么新的期許嗎？
張曉玲：2020年對(duì)中國(guó)人民來(lái)講是一個(gè)十分不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民在抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域取得了輝煌的成就。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)，全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的奮斗之年。
黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是一個(gè)充滿(mǎn)對(duì)中國(guó)人民權(quán)益關(guān)切的行動(dòng)綱領(lǐng)?！督ㄗh》的實(shí)施必將把中國(guó)人權(quán)事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的水平。可以想見(jiàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，盡管會(huì)遇到各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但是，2021年一定會(huì)是充滿(mǎn)希望、充滿(mǎn)收獲的一年。
中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：人權(quán)是人類(lèi)文明的共同結(jié)晶，中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則和當(dāng)代實(shí)際相結(jié)合，走符合國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為人類(lèi)的人權(quán)保障事業(yè)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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